
【經】 public shareholder
fair; general; impartial; public; public affairs
【機】 male
a school of thought; a specialist in certain field; family; home; tame
【法】 home
partner; shareholder; stockholder
【經】 capitalist; share holder; shareholders; stockholders
公家股東(Gōngjiā Gǔdōng)是一個具有中國特色的經濟術語,指代代表國家或集體行使所有權、持有企業股份的機構或實體。其核心含義可從漢英詞典角度解析如下:
公家股東指由國家授權投資的機構、政府部門或集體所有制主體,以國有資産或集體資産出資,在企業(尤其是國有企業、混合所有制企業)中持有股份,并行使股東權利的主體。其核心特征是:
在英文語境中,公家股東的精準譯法為"State-Owned Shareholder" 或"Public Sector Shareholder",其内涵包括:
特指代表國家持股的主體(如國資委),強調所有權歸屬國家(《OECD國有企業治理指引》界定為“政府控股實體”) 。
涵蓋更廣,包括地方政府、事業單位、集體所有制企業等公有屬性股東(國際貨币基金組織報告将此類主體統稱為“公共部門投資者”) 。
術語辨析:區别于普通股東(Private Shareholder),公家股東的決策常受《企業國有資産法》《事業單位管理條例》等公法規制,需履行特殊披露義務與合規程式 。
根據中國公司治理實踐,公家股東主要分為兩類:
第四條界定“國家出資企業”包括國有獨資、控股及參股企業,明确國資委作為履行出資人職責的機構 。
定義“State-Owned Shareholder”為政府直接或間接行使控制權的股權持有主體 。
規範國有股東在上市公司治理中的表決權行使與合規要求 。
由國有獨資企業出資設立的子公司作為股東,屬“二級公家股東”,常見于國企多層控股架構 。
全國社保基金因持有國有股轉持股份,形成特殊類型的公家股東,以保值增值為首要目标 。
“公家股東”一般指政府、國有企業或其他公共機構作為公司股東的情況,屬于機構股東的一種。以下是詳細解釋:
公家股東是機構股東的特定類型,主要指以國家或公共團體身份持有公司股份的主體。其核心特征是通過公共資金或國有資産出資,代表公共利益行使股東權利。例如,全民所有制企業、政府投資基金等均可能成為公家股東。
公家股東常見于涉及國計民生的行業,如能源、交通、金融等領域。例如,國家電網、中國鐵路總公司等企業的股權結構中,政府或相關公共機構往往作為主要股東存在。
需注意,“公家股東”并非嚴格法律術語,而是對公共性質機構股東的統稱。具體權利義務需結合《公司法》及國有資産管理法規綜合判斷。
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