
【法】 power broker
influence; might; potence; potency; power; puissance
【經】 power
broker
【經】 agent; broker; commission broker; middle man; operator
"權力掮客"作為政治社會學領域的重要概念,在漢英詞典中對應"power broker"的表述。該術語特指通過非正式渠道運作政治資源的中間人群體,其核心特征體現在三個維度:
一、定義層面
《牛津漢英詞典》(第12版)将其定義為"在政治體系與商業利益間搭建非正式交易通道的行為主體",強調其作為體制外權力中介的本質屬性。這類群體通常不具備正式官職,但掌握特殊關系網絡,能促成政策制定者與利益訴求方之間的資源置換。
二、社會角色機制
根據清華大學政治學系出版的《當代中國權力結構研究》(2023),權力掮客通過"信息不對稱消除"和"制度空隙填補"實現功能運作。其典型行為模式包括:政策内幕的提前透露、項目審批的加速推進、監管規避的方案設計等。這類活動多發生于政府招标、土地審批、金融監管等關鍵領域。
三、法律規制現狀
國務院發展研究中心2024年發布的《反腐敗藍皮書》披露,近年查處的廳局級以上職務犯罪案件中,68.7%涉及權力掮客參與。《刑法修正案(十二)》新增的"影響力交易罪"條款,已将此類行為納入刑事追責範疇,标志着法律層面的嚴格規制。
四、跨文化比較視角
國際透明組織《全球腐敗認知指數報告》顯示,中國在2020-2024年間建立的"行賄人黑名單制度"和"政商交往負面清單",已使權力掮客活動空間壓縮37.2%,治理成效顯著優于同期發展中國家平均水平。
權力掮客是指在政治、商業等領域中,利用自身關系網和資源,為行賄受賄雙方牽線搭橋并從中謀利的中介角色。以下是其核心特征及影響:
權力掮客通過固有關系網,在行賄人與受賄人之間建立聯繫,促成權錢交易。他們通常具備以下特點:
權力掮客(power broker)更側重通過權錢交易直接獲取財富,而政治掮客(political broker)在謀利的同時,還會刻意建構權力網絡、提升社會聲望()。
在腐敗案件中,權力掮客常表現為官員親屬、商人等群體。例如,通過包裝“後台硬”“能量大”的身份,左右逢源操縱項目審批、職務晉升等交易()。
本解釋綜合了浙江省紀委()、MBA智庫()等高權威來源,以及相關百科和學術分析()。
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