provisional regulation是什麼意思，provisional regulation的意思翻譯、用法、同義詞、例句

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"provisional regulation" 是一個法律和行政領域的專業術語，中文通常譯為"暫行條例" 或"臨時規章"。它指由立法機關或行政機關制定并發布的、具有法律約束力的規範性文件，但其效力具有臨時性和試行性，旨在為特定領域提供過渡性管理規則，待條件成熟後再制定正式法規。

詳細含義解析：

1. 臨時性 (Provisional Nature)

   暫行條例是在正式法規出台前，為解決緊迫問題或應對新情況而制定的過渡性規則。其有效期通常明确限定（如1-3年），或規定"待正式法規頒布後廢止"。例如，中國《新能源汽車生産企業及産品準入管理規定》最初以暫行形式發布，經實踐完善後升格為正式規章。

2. 法律效力 (Legal Effect)

   盡管是臨時性文件，暫行條例在有效期内具有完全的法律約束力。行政機關和公民必須遵守，法院可将其作為裁判依據。其制定需遵循法定程式，如中國國務院制定的暫行條例需經國務院常務會議審議通過（《立法法》第65條）。

3. 試行與調整 (Trial Implementation)

   核心目的是通過實踐檢驗規則的可行性。制定機關需收集實施反饋，評估社會效果，為後續修訂或制定正式法規提供依據。例如，《數據出境安全評估辦法》曾以暫行形式發布，後根據企業實操反饋優化條款。

4. 適用場景 (Application Context)

   • 新興領域監管：如人工智能、區塊鍊等技術快速疊代的領域，需靈活規則應對不确定性。
   • 緊急情況應對：如公共衛生事件中臨時出台的防控管理條例。
   • 改革試點：經濟特區或自貿區常先行先試暫行條例，如海南自貿港跨境服務貿易負面清單。

權威參考依據：

1. 中國立法體系中的定位

   根據《中華人民共和國立法法》（2015修正）第八十二條，省、自治區、直轄市和設區的市、自治州政府可制定規章。其中涉及"先行性管理"或"改革試驗"的，常以暫行形式發布。國務院更早頒布的《行政法規制定程式條例》也明确了暫行條例的制定流程。

   （來源：全國人民代表大會官網《立法法》文本）

2. 國際法律實踐

   世界銀行《全球治理指标報告》指出，發展中國家常采用"provisional regulations"加速制度創新。例如，越南2020年《數字經濟暫行條例》為外資電商平台設立過渡期合規要求。

   （來源：World Bank, "Global Indicators of Regulatory Governance"）

典型實例：

• 《存款保險條例》（國務院令第660號）：2015年以暫行形式實施，填補了中國金融安全網空白，5年後納入《商業銀行法》修訂案。
• 歐盟《人工智能暫行框架》（2021）：針對高風險AI系統制定臨時規則，為2024年《人工智能法案》鋪路。

暫行條例本質是法治原則與靈活性平衡的工具，既确保社會管理有法可依，又為制度優化留出空間。其權威性源于制定主體的法定職權和程式正當性，而非"臨時"屬性削弱其效力。

網絡擴展資料

“provisional regulation”是由“provisional”（臨時的）和“regulation”（規章）組成的複合詞，通常指暫行條例或臨時性法規，用于描述在特定過渡期或試行階段實施的規範性文件。以下是詳細解釋：

1. 定義與核心含義

• Provisional：表示“暫時的、臨時的”，強調該規定具有過渡性質，可能因後續調整或正式法規出台而失效。
• Regulation：指具有約束力的規章或條例，通常由政府部門或機構制定，用于規範特定領域的行為。

2. 應用場景

• 法律與政策領域：常見于政府發布的試行政策，例如《燃油稅暫行條例》（Interim Regulations on Fuel Oil Tax）。
• 商業與組織管理：企業或機構在正式制度出台前，可能制定臨時管理辦法，如“臨時資金使用規定”。

3. 法律效力與特點

• 臨時性：通常标注有效期限，或注明“待正式法規頒布後廢止”。
• 靈活性：内容可能根據實施效果調整，相比正式法規更易修訂。
• 約束力：在有效期内具有法律效力，違反可能面臨相應處罰。

4. 示例與相關表達

• 例句：
  • The Interim Regulations were uniformly implemented throughout China.（暫行條例在全中國統一實施）。
  • Provisional regulations on urban real estate tax.（城市房地産稅暫行條例）。
• 近義詞：interim rules（臨時規則）、temporary measures（暫行措施）。

“Provisional regulation”是法律或政策中常見的過渡性規範，兼具臨時性與約束力，適用于需快速響應但尚未形成長期方案的場景。如需了解具體條例内容，可參考政府發布的原文或相關法律數據庫。

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