京饷的意思、京饷的详细解释

京饷的解释

清代各省向朝廷上交的饷项。《清会典·户部七·田赋》：“凡解餉，有京餉，有协餉，按其水陆之程而给以资。”

京的解释京 ī 国都（现特指中国首都北京）：京城。京都。京华（因京都是文物、人才汇集的地方，所以称京都为“京华”）。京畿（国都和国都附近的地方）。京剧。京师（首都的旧称）。京绣。京菜。大。古代数名，指一千
饷的解释饷（餉） ǎ 同“飨”。旧时指军警的薪给（?）：关饷。粮饷。饷银。笔画数：；部首：饣；笔顺编号：

京饷是清代财政体系中的专有名词，指各省地方政府向中央解送的财政款项，主要用于维持京师行政机构运转、八旗官兵俸饷及皇室开支。根据《清史稿·食货志》记载，该制度起源于顺治年间定制，各省需按定额将地丁银、盐课、关税等收入解送户部银库，构成国家财政的核心来源。

在解送方式上，京饷初期采取“春秋二拨”制度，由户部根据各省收支状况划定解送额度。据《清代赋税政策研究》所述，咸丰朝后因太平天国运动导致传统解饷路线受阻，逐步改为“厘金抵拨”与“协饷改拨”相结合的模式。光绪二十七年（1901年）推行新政后，随着现代银行体系的建立，京饷制度逐渐被国库集中收付制取代。

这项制度演变折射出中央与地方的财政博弈，如《中国财政通史·清代卷》指出，同治年间督抚截留京饷现象频发，迫使朝廷在光绪九年（1883年）修订《京饷章程》，强化解饷考核。甲午战争后，京饷年额增至800万两，约占全国财政总收入的15%，其征收与分配直接影响清代国家机器的运转效能。

“京饷”是清代财政体系中的专有名词，指各省向朝廷上缴的固定饷项，主要用于维持中央财政运转。以下是详细解释：

基本定义
京饷是清代各省定期解送至京城的财政款项，属于中央财政收入的重要组成部分。其用途涵盖军费、官员俸禄及宫廷开支等，体现了中央对地方财政的集中管理。
历史背景与运作方式
- 太平天国运动（1851-1864）后，清廷为应对地方军权下放，将京饷改为定额摊派制度，即各省每年需按固定数额上缴。
- 解送方式包括陆路与水路运输，后期出现“汇兑京饷”，即通过民间票号进行银两汇兑，提高了资金调度效率。
财政影响
- 中央虽通过定额确保收入，但默许地方保留超额税收，导致地方税种激增，加重百姓负担。
- 这一制度削弱了中央对地方财政的监管，成为晚清财政分权化的标志之一。
文献依据
《清会典·户部七·田赋》明确记载：“凡解饷，有京饷，有协饷，按其水陆之程而给以资”，说明其与“协饷”（省际财政支援）共同构成清代饷项体系。

京饷制度反映了清代中央与地方的财政博弈，其定额化与汇兑方式适应了晚清动荡局势，但也加速了地方财政自主化进程。