指《周礼》中诸侯联缀万民，不使其离散的九项政治措施。《周礼·天官·大宰》：“以九两繫邦国之民。一曰牧，以地得民；二曰长，以贵得民；三曰师，以贤得民；四曰儒，以道得民；五曰宗，以族得民；六曰主，以利得民；七曰吏，以治得民；八曰友，以任得民；九曰藪，以富得民。” 郑玄 注：“两，犹耦也。所以协耦万民。” 贾公彦 疏：“使诸侯与民相合耦而联缀，不使离散，有九事，故云以九两繫邦国之民也。” 章炳麟 《代议然否论》：“且 震旦 为学者常詻詻与官立庠序反对，纵校官有长蓻，犹刳心致死以争之，此则一统长久，民不繫於九两之效也。”
“九两”是汉语中具有多重文化内涵的词汇，其核心含义可从以下三个层面解析：
一、古代制度概念 《周礼·天官》首次提出“九两”作为治国纲领：“以九两系邦国之民”，具体指代九种维系国家的制度体系，包括牧、长、师、儒、宗、主、吏、友、薮。此处“两”通“緉”，意为维系纽带，体现了先秦时期“以民为本”的治国理念。
二、度量衡单位 在传统计量体系中，“九两”指重量单位。据《汉书·律历志》记载，汉代一斤为十六两，九两约合现代336克。这种计量方式在中医药典《伤寒论》中仍有体现，如“桂枝汤方：桂枝九两，芍药九两”的配伍记载。
三、文化象征意义 《周易》卦象中，九为阳数之极，两指阴阳平衡。《易传》有“参天两地而倚数”之说，九两组合暗含“阳极转阴”的哲学思想，在《黄帝内经》养生理论中演化为“九窍十二节皆通乎天气”的身体观。
需特别说明的是，“九两”在具体语境中需结合文献典籍分析，现代汉语已不作为常用量词使用，但其文化基因仍存于成语“半斤八两”等表达中。
“九两”是一个源自古代典籍的词语，其含义在不同语境下有所差异，但核心解释与《周礼》相关：
《周礼》中的政治措施
主要含义指《周礼·天官·大宰》中提到的九项治理诸侯国、维系民众的政策，目的是防止百姓离散。具体包括：
这些措施体现了古代“协耦万民”的治理思想，强调统治者与民众的互动关系。
其他引申含义
部分资料提到“九两”作为计量单位（约450克）或形容轻浮不实的成语，但这类用法较少见，且权威性较低，可能为现代衍生或误用。
使用场景：该词多用于历史、文献研究中，或借古喻今讨论政治治理策略。日常语境中较少使用，需结合上下文判断具体含义。
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