在汉英法律及金融语境中，"发行人"对应的英文术语为"Issuer"，指在资本市场中依法发行股票、债券或其他金融工具的实体机构。根据《中华人民共和国证券法》，发行人需满足法定资质并通过监管机构审核，其核心职责包括信息披露、募集资金管理及投资者权益保障。
国际证券委员会组织（IOSCO）将发行人定义为：在公开市场通过证券发行行为获取融资的法人实体，涵盖股份有限公司、政府机构及特殊目的载体（SPV）等组织形式。发行人须对招股说明书、财务报告等文件的真实性承担法律责任，这是全球证券监管体系的通行原则。
在金融实操层面，发行人需完成发行方案制定、承销商选择、发行定价三大核心环节。中国证监会发布的《公司债券发行与交易管理办法》特别强调，发行人应当建立健全投资者保护机制，包括偿债保障措施和信息披露制度。
"发行人"一词在不同领域有具体含义，以下是综合解释：
指法定的对出版物出版发行负责的主体。在出版领域，发行人通常是出版单位的法定负责人，需承担出版物内容合规性等法律责任。
在证券交易中，发行人指为筹资而发行债券、股票等证券的实体，包括：
需依法履行发行程序，例如：
巴金在《新生》中提及："他和亦寒是杂志编辑，鸣冬和克谨是杂志发行人"，此处特指纸质出版物的负责人。
注意：在不同语境下，"发行人"可能特指出版责任人（主要用法），或泛指证券发行主体（金融领域延伸用法）。如需具体领域的法律定义，建议查阅专业法规文件。
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