【法】 emergency powers
very; extraordinary; greatly; highly; in the extreme; rare; special; super
unusual
conjuncture; days; epoch; era; estate; period; phase; season; time
【医】 age; period
【经】 period; time
influence; might; potence; potency; power; puissance
【经】 power
“非常时期的权力”在汉英法律及政治语境中常被译为“emergency powers”或“special authority during crises”，指政府或法定机构在突发公共事件、战争、自然灾害等特殊情况下，依据法律规定暂时突破常规权限采取必要措施的权力。其核心特征包含以下三方面：
法律依据与限制性
此类权力通常基于成文法，例如中国《突发事件应对法》第11条赋予政府在紧急状态下实施交通管制、物资征用的权限。国际层面，联合国《公民权利与政治权利国际公约》第4条允许缔约国在威胁国家生存时克减部分权利，但强调“严格必要性”原则。
临时性与比例原则
权力的行使需符合时限要求，如美国《国家紧急状态法》规定总统宣布的紧急状态需每年经国会重新授权。实施措施必须与危机严重程度相匹配，例如2020年英国《新冠病毒法》明确封锁措施需每21天接受议会审查。
监督与救济机制
多数法系设立双重制约：行政系统内部需向立法机关报备（如法国《卫生紧急状态法》要求措施实施一个月内提交国民议会表决，司法系统保留对权力滥用的审查权，典型案例包括德国联邦宪法法院2021年对防疫限制令的合宪性裁决。
参考来源
“非常时期的权力”指在特殊危机状态下（如战争、自然灾害、公共卫生事件等），政府或相关机构为应对紧急情况而行使的特殊职权。以下是详细解释：
非常时期
指国家安全、经济或公民生命健康等面临极端威胁的时期，例如战争、动乱、疫情或重大自然灾害（）。此时常规法律和行政手段可能无法有效应对危机。
权力的扩展性
政府可依据法律授权，采取超出常规的强制措施，例如限制公民自由、征用物资、实施宵禁等，以恢复秩序并保障公共利益（）。
临时性与紧急性
权力的行使具有时间限制，通常随危机结束而终止（）。
集中性与强制性
决策权高度集中于特定部门或领导人，以确保快速响应（）。例如，战时政府可能暂停部分立法程序。
目标导向性
以维护公共安全和社会稳定为首要目标，可能暂时牺牲部分个体权益（）。
合法性基础
多数国家通过宪法或《紧急状态法》明确非常时期权力的范围，例如我国《突发事件应对法》规定政府可采取必要应急措施（）。
监督与制衡
需防止权力滥用，通常要求事后向立法机关报备，并接受司法审查（）。
权力扩张的风险
历史上存在以“非常时期”为名压制公民权利的现象，例如部分国家借紧急状态长期集权（）。
平衡公共利益与个人权利
如何在危机中既保障效率又避免过度干预，是法治社会的重要课题（）。
如需进一步了解具体法律条款或案例，可参考《突发事件应对法》及各国紧急状态相关立法。
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