
【法】 escheatable
【法】 escheat; nationalization
"收归国有"是一个法律与经济学术语,指国家通过法定程序将私人或集体所有的资产转变为国家所有权的行为。从汉英词典角度分析,其英文对应表述为"nationalization"或"state appropriation",特指政府基于公共利益对特定资产实施所有权转移的强制措施。
该概念在《中华人民共和国宪法》第7条中明确体现,规定国有经济是国民经济的主导力量,国家保障国有经济的巩固和发展(全国人民代表大会,2018年修正案)。在法律实践中,收归国有的实施需满足《物权法》第42条规定的"公共利益需要"前提,并依照法定程序进行补偿。
经济学领域普遍认为,收归国有主要用于自然资源(如矿产、土地)、公共事业(如电力、交通)及涉及国家安全的核心产业。牛津大学出版社《经济学大辞典》指出,此类措施常见于市场失灵或战略资源管控场景,旨在平衡社会效益与私人资本逐利性。
国际比较研究中,英国1945-1951年工党政府实施的煤炭、铁路国有化改革,以及中国1956年完成的工商业社会主义改造,均为典型历史案例。世界银行2020年发布的《全球国有化趋势报告》显示,21世纪以来该措施多应用于新兴市场国家的基础设施建设领域。
从法理角度分析,收归国有不同于行政征收或征用,其核心特征包括:所有权永久性转移、基于特别立法授权、补偿标准遵循法定而非市场价格原则。美国《布莱克法律词典》第11版强调,此类行为必须符合"公共使用(public use)"和"合理补偿(just compensation)"的双重标准。
“收归国有”指将原本属于个人、集体或其他主体的财产或权利,通过法定程序转为国家所有。以下是其核心要点:
指国家依法征收私人或集体的财产,使其所有权归属国家。例如,政府因公共利益需要征收土地用于扩建机场,或无人继承的遗产经公告后收归国有。
提示:具体执行标准因地区法规而异,建议咨询法律专业人士获取详细指导。
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