
【经】 municipal ownership
【法】 municipal
droit; fee; ownership; property; proprietary; proprietorship
【经】 ownership; proprietary rights; proprietorship; single proprietorship
title of possession
市政所有权是指地方政府依法对公共基础设施、公共服务资产及行政资源享有的法定管理权和收益权。这一概念在汉英法律词典中通常对应为"municipal ownership",强调地方行政主体在公共服务领域的主导地位(来源:《元照英美法词典》)。
从法律构成要件分析,其核心包含三个维度:
在国际比较层面,该制度与英美法系中的"public trust doctrine"存在法理衔接,均强调公共资源应为市民共同利益服务(参考:美国《市政法人示范法》第7章)。中国现行法律体系通过《城市房地产管理法》第6条,确立了市政所有权在新型城镇化建设中的基础性地位。
“市政所有权”是一个组合词,需拆解为“市政”和“所有权”两部分理解:
“市政”指城市管理事务,包括基础设施建设(如道路、桥梁)、公共服务(如教育、卫生)、公共资源管理等。现代语境中,市政通常由地方政府机构负责实施。
所有权是法律概念,指权利人对财产享有的四项核心权能:
其法律特征包括绝对性(权利人自主支配)、排他性(排除他人干涉)、永久性(无期限限制)。
指地方政府对市政公共财产享有的物权,典型场景包括:
这类所有权通常属于国家所有权或公共所有权范畴,需以公共利益为行使前提。
《民法典》第240条明确所有权权能范围,而市政所有权的具体实施细则需结合《城乡规划法》《土地管理法》等行政法规。
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