
【經】 tax sharing
imposition; levy; taxation
【經】 imposition of tax
fall into
課稅分成的漢英詞典釋義與制度解析
課稅分成(Tax Sharing) 指中央政府與地方政府之間按特定比例分配稅收收入的財政制度。其核心是通過劃分稅種或稅收比例,明确各級政府的財政收入權限,實現財政分權與資源調配。
定義
運作機制
財政分權
通過稅收分配平衡央地財權事權,例如增值稅分成緩解地方政府公共服務支出壓力(如教育、基建)。
宏觀調控
中央通過調整分成比例引導地方經濟行為(如環保稅地方留存激勵綠色投資),符合OECD財政聯邦主義原則。
國際模式
德國增值稅聯邦與州政府按49.6%:50.4%分成,加拿大實行均等化轉移支付配套稅收分成(World Bank, 2023)。
中國分稅制改革
1994年分稅制确立增值稅央地75:25分成(後調整為50:50),2023年進一步優化留抵退稅分擔機制(財政部公告)。
《中華人民共和國預算法實施條例》明确稅收分成管理權限(國務院令第729號)。
國際貨币基金組織(IMF)《財政透明度手冊》強調稅收分成需匹配事權(IMF, 2023)。
中國財政科學研究院《財政藍皮書》統計2022年中央稅收返還占地方財政支出45.2%(2023年版)。
引用來源
“課稅分成”是財稅領域的一個概念,指國家或地區在稅收征收後,按照一定比例或規則将稅收收入分配給不同層級政府(如中央與地方)或不同用途的行為。以下是詳細解釋:
課稅分成體現的是稅收收入的分配機制,其目的是平衡各級政府財政需求、優化資源配置,并保障公共服務供給。例如,中央可能将部分稅收劃歸地方,以支持地方基礎設施建設。
縱向分成
中央與地方政府之間的分配。例如:
橫向分成
同級政府之間的分配,如跨區域稅收共享(如資源稅按資源輸出地與輸入地分成)。
專項分成
稅收指定用于特定用途,如教育附加費專用于教育支出。
課稅分成能緩解財政層級矛盾,增強地方治理能力,同時确保國家宏觀調控能力。
如果需要了解具體國家或稅種的分成規則,建議查閱官方財政法規或稅收政策文件。
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