
【法】 customs supervision and control
海关监督管制是指海关依法对进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品实施监督管理与强制性控制的活动,其英文对应术语为Customs Supervision and Control。这一概念涵盖海关履行国家赋予的监管职能,确保国际贸易合规、维护税收主权、保障国家安全及社会公共利益的核心职责。
根据《中华人民共和国海关法》第二章规定,海关监管涵盖对进出境运输工具、货物、物品的查验、放行及后续管理,其法律基础包括《海关法》《进出口关税条例》等法规。监管范围涉及关税征收、禁限物品管控、知识产权保护及贸易统计等环节 。
对进出口货物实施申报审核、单证核查、实物查验及分类管理,确保符合原产地规则、商品归类及许可证要求。
对船舶、航空器、车辆等进出境运输工具进行轨迹监控、舱单申报核查及卫生检疫协作。
针对旅客行李、邮递包裹实施免税额度审核、禁限物品(如濒危物种、文物)查扣及应税物品征税。
对保税区、自贸试验区、海关监管仓库等区域实施封闭式管理,监督区内货物存储、加工及流转合规性。
政策法规库明确界定监管职权与执法程序(访问 www.customs.gov.cn 检索《海关法》全文)。
界定成员国海关监管的国际标准(参考 WTO 官网 www.wto.org 附件文本)。
"Customs Control" 词条释义为海关对跨境流动货物行使的法定检查与限制权力(Oxford University Press, 2023版)。
"Supervision" 强调持续性的监视与流程管理(如单证审核),而 "Control" 侧重强制性干预措施(如扣留、查封)。二者共同构成海关监管的完整链条,国际文件如《京都公约》统一采用"Customs Supervision and Control" 作为标准表述 。
“海关监督管制”通常指海关对进出境货物、运输工具及物品实施的监督与管理,确保其符合国家法律法规。以下是综合解释:
核心定义
海关监督管制(即“海关监管”)是海关依法对进出境的运输工具、货物、物品进行审核、查验和管理的过程,属于国家行政管理职能的一部分。其目的是保障国家政策、法律的有效实施,维护主权和经济安全。
监管对象
包括所有进出境的货物(如贸易商品)、运输工具(船舶、飞机等)及个人物品,涵盖从申报、查验到放行的全流程。
法律依据与手段
海关依据《海关法》等法规,通过管理制度(如报关、征税、保税制度)和技术手段(X光机、电子数据监控)实施监管。
监管解除条件
货物需完成申报、缴税、检验等手续后方可解除监管;若涉及保税或特定减免税货物,则需在海关规定期限内使用并接受后续核查。
常见误区
“监督管制”并非官方术语,而是对“监管”职能的通俗化表述。官方表述中“监管”已包含监督、控制、管理的内涵,无需拆分解释。
提示:若涉及具体通关问题(如货物滞留、申报流程),建议直接咨询海关或专业报关代理,以获取最新政策指导。
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