
【法】 socialized medicine
【經】 socialized medicine
make; manufacture; restrict; system; work out
【計】 SYM
【醫】 system
公費醫療制(Government-funded Healthcare System)是中國特有的一種醫療保障制度,指由國家或地方政府全額或部分承擔參保人員醫療費用的社會福利體系。該制度最早可追溯至1951年政務院頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》,主要覆蓋國家機關、事業單位工作人員及離退休人員,資金來源于財政預算撥款。
根據《社會保險法》第二十三條規定,公費醫療與基本醫療保險共同構成我國醫療保障體系的雙軌制。其核心特征表現為:
現行制度依據《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》(國發〔1998〕44號)進行改革過渡,部分地區如深圳已實現公費醫療與城鎮職工醫保并軌。實際操作中,北京等直轄市仍保留獨立公費醫療管理辦公室,執行差異化的藥品目錄和診療标準。
該制度體現了憲法第四十五條關于公民獲得物質幫助權的規定,但存在區域保障水平不均等問題。2023年國家醫保局統計顯示,全國公費醫療受益人群約占城鎮就業人口的8.7%,主要集中于公務員群體和特定事業單位編制人員。
公費醫療制是國家為特定人群提供的醫療保障制度,以下是詳細解析:
公費醫療是國家通過醫療衛生部門,向符合條件的人員提供免費或部分免費醫療服務的社保制度。其經費主要來源于財政撥款,個人無需承擔費用。該制度旨在保障國家機關、事業單位等公職人員的健康權益。
始于1952年,初期為國家工作人員提供全面醫療保障。隨着市場經濟改革,其“財政全額負擔+免費醫療”模式逐漸顯露出資源浪費、財政壓力大等弊端。目前多數地區已将其并入城鎮職工醫保體系,但仍有部分地區保留。
注:當前公費醫療改革持續推進,部分地區已實現與醫保并軌,具體政策需以當地規定為準。
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