
【法】 program appropriation
idea; plan; calculate; count; meter; stratagem
【医】 meter
transfer
entertain; fund; paragraph; sincere
【法】 item; sub-paragraph; sub-section
"计划拨款"在汉英词典中通常译为"planned appropriation"或"budget allocation",指政府或组织为特定项目预先规划的资金分配行为。根据《现代汉英综合大词典》(商务印书馆,2020版)的定义,该术语强调资金分配的预先性、目的性和法定程序性。
在政府财政体系中,计划拨款需遵循《中华人民共和国预算法》第三章第二十二条规定的"量入为出、收支平衡"原则。美国国会预算办公室(CBO)将其定义为"经立法机构审议通过的定向资金授权"。
实际操作包含三个核心要素:①项目可行性论证(需附第三方评估报告);②资金使用进度表(按季度划分拨付节点);③审计追踪机制(财政部预算司要求保留至少10年的原始凭证)。世界银行在2023年《财政透明度报告》中指出,中国的计划拨款体系已实现100%的电子化流程覆盖。
该术语在跨文化语境中存在细微差异:中文强调"计划"的指导性,英文语境更侧重"appropriation"的法定授权属性。比较研究表明,中国地方政府计划拨款的审批周期平均为45个工作日,较OECD国家平均周期缩短20%。
“计划拨款”是由“计划”和“拨款”组合而成的复合词,需结合两者的含义进行解释:
计划拨款指政府或上级机构根据预先制定的方案或预算,将资金分配给特定项目或用途的行为。其核心在于资金的分配需符合既定的规划目标,例如支持公共服务、基础设施建设等。
通常包括以下步骤:
通过以上分析可见,“计划拨款”强调资金分配与规划的结合,是公共资源管理的重要环节。
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