state ownership是什么意思，state ownership的意思翻译、用法、同义词、例句

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例句

专业解析

"state ownership"（国家所有权）指生产资料、企业或资产的所有权归属于国家（通常由政府代表行使）的经济制度或安排。其核心是国家代表全体人民或社会整体拥有并控制关键资源和生产手段。以下是详细解释：

1. 核心定义与权属主体

   国家所有权意味着国家（通常通过中央政府或地方政府）是特定资产、企业或行业的法定所有者和最终控制者。这区别于私人所有权（由个人或私营公司拥有）和集体所有权（由特定群体成员共同拥有）。国家作为所有者，拥有资产的处置权、收益权和经营权。

2. 控制方式与目标

   • 直接控制： 国家通过政府部门或专门设立的国有企业（State-Owned Enterprises, SOEs）直接管理和运营这些资产或企业。政府任命管理层，制定经营目标，并可能提供财政支持。
   • 战略目标： 国家所有权常被用于控制国民经济命脉行业（如能源、交通、通信、金融、军工等），以实现国家经济安全、宏观调控、提供公共服务、引导产业发展方向或保障社会公平等非纯粹盈利性目标。
   • 公共利益导向： 理论上，国家所有权旨在服务于公共利益和社会整体福利，而非追求股东利润最大化。其运营决策需考虑更广泛的社会、政治和经济影响。

3. 实践形式与范围

   • 完全国有： 国家拥有企业100%的所有权。
   • 国家控股： 国家持有企业多数股份（控股权），能够主导企业决策，但允许部分私有资本参与。
   • 关键领域控制： 国家所有权通常集中在具有战略意义、自然垄断属性或提供基本公共服务的行业。例如，许多国家的电网、铁路网、邮政系统、部分能源公司等常为国家所有或控股。

4. 理论背景与争议

   • 理论基础： 源于社会主义和共产主义思想，认为生产资料公有制能消除剥削、实现更公平的财富分配和经济计划性。在混合经济中，国家所有权被视为纠正市场失灵、保障公共品供给的手段。
   • 争议点： 批评者常指出国家所有权可能导致效率低下（缺乏市场竞争压力）、官僚主义、政治干预企业经营、创新不足以及潜在的腐败风险。如何平衡公共利益目标与商业效率是核心挑战。

示例：

在中国，国家所有权是基本经济制度的重要组成部分。国务院国有资产监督管理委员会（国资委）代表国家履行出资人职责，监督管理众多中央企业（央企），涵盖石油石化、电力、电信、航空、军工等关键领域。例如，中国国家铁路集团有限公司和中国石油天然气集团有限公司就是典型的由国家完全所有的企业。

权威参考来源：

• 世界银行 - 国有企业报告： https://www.worldbank.org/en/topic/governance/brief/state-owned-enterprises （提供全球视角下国有企业的定义、作用与挑战分析）
• 经济合作与发展组织（OECD） - 国有企业公司治理指引： https://www.oecd.org/corporate/soe/ （阐述国家作为所有者的角色定位和治理原则）
• 中国国务院国有资产监督管理委员会（国资委）官网： http://www.sasac.gov.cn/ （了解中国国家所有权的具体实践、监管框架和央企名录）

网络扩展资料

“state ownership”是一个经济学术语，指生产资料、企业或资源的所有权归属于国家，由政府代表全体公民行使管理权。以下是详细解释：

1. 核心定义

   • state：作为形容词时意为“国家的”，作为名词可指国家或州（如美国的州级行政单位）。
   • ownership：指所有权或所有制，强调对财产的法定控制权。
   • 组合含义：指国家通过政府机构直接拥有并管理重要产业、自然资源或公共服务设施的所有制形式。

2. 应用场景

   • 常见于社会主义经济体系，例如中国国有企业、俄罗斯能源产业等。
   • 涉及国家战略领域，如铁路、电力、通信等基础设施。

3. 相关概念对比

   • 与private ownership（私有制）相对，后者由个人或企业持有所有权。
   • 区别于public ownership（公有制），后者可能包含集体所有制等其他形式。

4. 特点与争议

   • 优势：集中资源保障公共利益，减少市场垄断风险。
   • 挑战：可能存在效率低下、官僚主义等问题（参考经济管理研究）。

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