state ownership是什麼意思，state ownership的意思翻譯、用法、同義詞、例句

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專業解析

"state ownership"（國家所有權）指生産資料、企業或資産的所有權歸屬于國家（通常由政府代表行使）的經濟制度或安排。其核心是國家代表全體人民或社會整體擁有并控制關鍵資源和生産手段。以下是詳細解釋：

1. 核心定義與權屬主體

   國家所有權意味着國家（通常通過中央政府或地方政府）是特定資産、企業或行業的法定所有者和最終控制者。這區别于私人所有權（由個人或私營公司擁有）和集體所有權（由特定群體成員共同擁有）。國家作為所有者，擁有資産的處置權、收益權和經營權。

2. 控制方式與目标

   • 直接控制： 國家通過政府部門或專門設立的國有企業（State-Owned Enterprises, SOEs）直接管理和運營這些資産或企業。政府任命管理層，制定經營目标，并可能提供財政支持。
   • 戰略目标： 國家所有權常被用于控制國民經濟命脈行業（如能源、交通、通信、金融、軍工等），以實現國家經濟安全、宏觀調控、提供公共服務、引導産業發展方向或保障社會公平等非純粹盈利性目标。
   • 公共利益導向： 理論上，國家所有權旨在服務于公共利益和社會整體福利，而非追求股東利潤最大化。其運營決策需考慮更廣泛的社會、政治和經濟影響。

3. 實踐形式與範圍

   • 完全國有： 國家擁有企業100%的所有權。
   • 國家控股： 國家持有企業多數股份（控股權），能夠主導企業決策，但允許部分私有資本參與。
   • 關鍵領域控制： 國家所有權通常集中在具有戰略意義、自然壟斷屬性或提供基本公共服務的行業。例如，許多國家的電網、鐵路網、郵政系統、部分能源公司等常為國家所有或控股。

4. 理論背景與争議

   • 理論基礎： 源于社會主義和共産主義思想，認為生産資料公有制能消除剝削、實現更公平的財富分配和經濟計劃性。在混合經濟中，國家所有權被視為糾正市場失靈、保障公共品供給的手段。
   • 争議點： 批評者常指出國家所有權可能導緻效率低下（缺乏市場競争壓力）、官僚主義、政治幹預企業經營、創新不足以及潛在的腐敗風險。如何平衡公共利益目标與商業效率是核心挑戰。

示例：

在中國，國家所有權是基本經濟制度的重要組成部分。國務院國有資産監督管理委員會（國資委）代表國家履行出資人職責，監督管理衆多中央企業（央企），涵蓋石油石化、電力、電信、航空、軍工等關鍵領域。例如，中國國家鐵路集團有限公司和中國石油天然氣集團有限公司就是典型的由國家完全所有的企業。

權威參考來源：

• 世界銀行 - 國有企業報告： https://www.worldbank.org/en/topic/governance/brief/state-owned-enterprises （提供全球視角下國有企業的定義、作用與挑戰分析）
• 經濟合作與發展組織（OECD） - 國有企業公司治理指引： https://www.oecd.org/corporate/soe/ （闡述國家作為所有者的角色定位和治理原則）
• 中國國務院國有資産監督管理委員會（國資委）官網： http://www.sasac.gov.cn/ （了解中國國家所有權的具體實踐、監管框架和央企名錄）

網絡擴展資料

“state ownership”是一個經濟學術語，指生産資料、企業或資源的所有權歸屬于國家，由政府代表全體公民行使管理權。以下是詳細解釋：

1. 核心定義

   • state：作為形容詞時意為“國家的”，作為名詞可指國家或州（如美國的州級行政單位）。
   • ownership：指所有權或所有制，強調對財産的法定控制權。
   • 組合含義：指國家通過政府機構直接擁有并管理重要産業、自然資源或公共服務設施的所有制形式。

2. 應用場景

   • 常見于社會主義經濟體系，例如中國國有企業、俄羅斯能源産業等。
   • 涉及國家戰略領域，如鐵路、電力、通信等基礎設施。

3. 相關概念對比

   • 與private ownership（私有制）相對，後者由個人或企業持有所有權。
   • 區别于public ownership（公有制），後者可能包含集體所有制等其他形式。

4. 特點與争議

   • 優勢：集中資源保障公共利益，減少市場壟斷風險。
   • 挑戰：可能存在效率低下、官僚主義等問題（參考經濟管理研究）。

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