
【经】 partial state trained
【经】 part; segment
【经】 state trading
“部份国营贸易”指国家在特定商品或服务领域保留的直接或间接贸易控制权,通常通过授权国有企业执行进出口活动。该概念在汉英词典中对应“partial state trading”,体现政府在经济全球化背景下对关键领域保持战略调控的机制。
根据世界贸易组织《国营贸易企业协定》(GATT第17条),成员国需定期通报国营贸易企业名单及经营范围,例如中国将小麦、煤炭等8类商品列为国营贸易管理范畴。这类企业需遵守非歧视原则,但政府可通过定价权、配额分配等手段维护市场稳定。
中国政府将部份国营贸易作为经济安全屏障,如《对外贸易法》第11条明确对关系国计民生的重要物资实行国营贸易管理。商务部数据显示,2023年国营贸易企业仍占据中国原油进口总量的67%和稀土出口配额的85%,凸显其在战略资源管控中的作用。
“部份国营贸易”指国家在特定领域或商品类别中实行国营贸易制度,而其他领域则允许市场化或私营企业参与。这一概念结合了国营贸易的核心特征与行业选择性,具体解释如下:
国营贸易是国家通过法律授权特定企业垄断特定商品的进出口权,具有排他性和行政管控色彩。其特点包括:
行业选择性
主要针对关系国计民生的关键领域,例如:
非全面垄断
非关键领域仍允许私营企业参与国际贸易,形成“部分国营+部分市场”的混合模式。例如:某国可能仅对小麦、石油实行国营贸易,而服装、电子等商品开放自由竞争。
需注意国营贸易≠政府采购:
通过部分国营贸易,国家可在全球化中平衡市场开放与产业保护,例如中国对粮食、烟草等实行国营贸易管理,同时在其他领域鼓励私营企业参与国际竞争。
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