指法度體制。語出《禮記·中庸》：“今天下車同軌，書同文，行同倫。” 南朝 梁 江淹 《齊太祖诔》：“金湯無險，軌書攸同。”
軌書是古代中國的一種文書制度，特指西周時期用于記錄戶籍、土地等信息的官方文書，具有法律效力。其名稱源于“軌”作為基層行政單位（五家為一軌）的記載，是古代行政管理的重要載體。以下從釋義、曆史背景及文獻依據三方面解析：
字義溯源
“軌”本義指車轍，引申為法度、規範（《說文解字》：“軌，車轍也”），此處指戶籍編制單位；“書”即文書記錄。合稱“軌書”，意為按法定規範登記的戶籍土地檔案。
制度内涵
西周時期以“軌”為基層單位統計人口、田産，形成官方檔案（《管子·小匡》：“制國以為二十一鄉，工商之鄉六，士鄉十五……五家為軌”），用于賦役征發和土地管理。
行政基礎
據《周禮》記載，西周設“司民”官職掌管戶籍，“軌書”是其核心工具，通過記錄“生齒（人口）、田宅”實現“以起軍旅，以作田役”（《周禮·秋官·司民》）。
法律效力
軌書作為土地權屬憑證，可避免争端。如西周金文銘文中的土地交易需“書于丹圖”（鑄刻契約），即軌書的實物形态（參考《殷周金文集成》編號2841）。
古代典籍
《國語·齊語》載管仲改革：“制國以為二十一鄉，五家為軌，軌為之長”，明确軌制與文書管理的關系。
《周禮·地官·小司徒》詳述“均土地、稽人民”時需“書其數于版”，印證軌書内容。
文字學依據
許慎《說文解字》釋“軌”：“車轍也，從車九聲”，強調其規範義；清代段玉裁注：“引申為凡法度之稱”，契合軌書的制度屬性。
出土文獻
西周青銅器“散氏盤”銘文（現藏台北故宮博物院）記載土地勘界過程，可視作軌書的實物遺存，印證其法律功能。
軌書制度是研究西周行政、法律史的關鍵材料，其“以籍定賦”模式影響後世戶籍制度（如唐代“手實”、明代“黃冊”）。當代學者通過金文、簡牍考證，進一步還原其文書形态與管理流程（參見李峰《西周的政體》）。
參考文獻來源：
“軌書”是一個漢語詞語，讀音為guǐ shū，其含義和用法可綜合多個權威來源解釋如下：
“軌書”指代法度體制，強調社會規範、文字或制度的統一性。該詞源自《禮記·中庸》中的經典表述“今天下車同軌，書同文，行同倫”，原指秦朝統一後推行的交通（車軌）、文字（書文）和倫理标準，後引申為泛指統一的社會制度或規範。
“軌書”一詞承載着中國古代政治文化中對統一性的追求，其内涵從具體的車軌、文字标準擴展至廣義的社會制度。如需進一步探究，可參考《禮記》原文或曆史制度研究（如、3、5的學術延伸）。
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