保民官的意思、保民官的詳細解釋

保民官的解釋

古代羅馬的一種特殊官職。約公元前494年平民與貴族鬥争取得第一次重大勝利後的成果。每年由平民大會(特裡布大會)選出。初為兩人，後人數增加，最多時達十人。職責是維護平民利益，人身不可侵犯，有權對行政長官和元老院侵犯平民利益的命令和決議予以否決。帝國時代已形同虛設。

詞語分解

• 保的解釋 保 ǎ 看守住，護着不讓受損害或喪失：保衛。保管。保健。保障。保密。明哲保身。朝不保夕（早晨保不住晚上會發生什麼情況。形容形勢危急）。 維持原狀，使不消失或減弱：保持。保潔。保質。保墒。 負責：保證。
• 民官的解釋 主持民政的官吏。與軍官對稱。《元典章·吏部二·承蔭》：“今後莫若将陣亡民官與軍官一體承襲。”

專業解析

保民官（拉丁文：Tribunus Plebis）是古羅馬共和國時期設立的重要官職，專為保護平民權益而設。其核心含義與職權可從以下三方面闡釋：

一、詞源與基本職能

“保民官”直譯為“平民的護民官”，源于拉丁文“tribunus”（長官）與“plebis”（平民）。該官職創立于公元前494年“平民撤離運動”後，核心職責是行使否決權（intercessio），阻止元老院或執政官頒布損害平民利益的法令。保民官人身不受侵犯（sacrosanctitas），有權否決官員行動、提出法案，并介入平民與貴族的法律糾紛（來源：周枏《羅馬法原論》，商務印書館1994年版，第45頁）。

二、職權範圍的曆史演變

1. 否決權：可單人或多人聯合否決元老院決議、執政官命令及法律提案；
2. 立法提案權：召集平民會議（Plebeian Council）通過決議（plebiscita），後期具法律效力；
3. 司法幹預權：對侵害平民的官員行使強制權（coercitio），包括罰款或逮捕；
4. 神聖人身權：保民官人身不可侵犯，攻擊者被視為“全民公敵”（來源：李雅書《古代羅馬史》，北京師範大學出版社1994年版，第78-82頁）。

權力制衡機制：保民官初期限平民擔任，任期1年，任職期間不得離開羅馬城，家門必須晝夜敞開以便平民求助。

三、曆史影響與現代引申

保民官制度是羅馬共和政體平衡貴族與平民權力的關鍵設計，其“否決權”原則深刻影響現代議會制中的制衡理念。西塞羅曾評價其為“平民自由的堡壘”（arx libertatis）。現代語境中，“保民官”一詞引申為民衆權益的代言人或監督者（來源：同上，周枏《羅馬法原論》第49頁）。

四、著名保民官實例

• 提比略·格拉古（公元前133年）：推動土地改革法案，限制貴族占地；
• 蓋約·格拉古（公元前123年）：擴大糧食供給與公民權，強化保民官政治影響力（來源：普魯塔克《希臘羅馬名人傳》，商務印書館1962年版）。

保民官制度在羅馬共和國存續近五百年，其“以權力制約權力”的設計成為後世憲政思想的源頭之一，彰顯古代羅馬對公民權利保護的早期實踐。

網絡擴展解釋

“保民官”是古羅馬時期設立的一種特殊官職，主要職能是維護平民利益。以下是詳細解釋：

一、起源與設立

保民官産生于公元前5世紀初，是平民與貴族鬥争的重要成果。公元前494年，平民因不滿債務壓迫舉行“第一次撤離運動”（即“聖山事件”），迫使貴族妥協并同意設立保民官。

二、職責與權力

1. 核心職能：保護平民免受貴族和行政長官的不公正對待，否決（veto）元老院或高級官員損害平民利益的決議。
2. 人身特權：保民官人身不可侵犯，攻擊保民官被視為重罪。
3. 權力限制：權力僅限于羅馬城區及近郊，且無權否決獨裁官的決定。

三、人數與選舉

最初設2人，後增至10人，均由平民大會（特裡布大會）選舉産生。

四、曆史演變

• 共和國時期：在平民與貴族鬥争中發揮關鍵作用，成為平民利益的代言人。
• 帝國時期：隨着羅馬政體轉變，保民官逐漸喪失實際權力，淪為象征性職位。

五、延伸概念

保民官（拉丁語：Tribunus）一詞後來也用于指代古羅馬的軍事指揮官，但通常語境下特指平民保民官。

如需進一步了解具體事件或制度細節，可參考古羅馬史相關權威文獻。

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