謂按土質區劃田地，或為井田耕作，或為牧地畜牧，二牧而當一井，以便于授田、貢賦。 明 宋濂 《文原》：“天衷民彜之叙，禮樂刑政之施，師旅征伐之法，井牧州裡之辨，華夷内外之别，復皆則而象之。” 郭沫若 《中國古代社會研究》第四篇四：“此以五十田為賜，如九田為一井，為數自不合，即一田為一井亦與井牧法不合。”
井牧是中國古代土地制度中的專有名詞，指代一種結合農耕與畜牧的複合型土地管理方式。該詞最早見于《周禮·地官·小司徒》：“乃經土地而井牧其田野”，其核心内涵是将土地劃分為“井”字形區塊（即井田制），既用于農業耕作，又劃出特定區域放牧牲畜。
從構詞法分析，“井”指代整齊規劃的田地區劃，“牧”則包含畜牧之意。在具體實施中，井田制将每方裡土地按“井”字劃分九區，中央為公田，周邊八區授予八家農戶，其中部分區域會劃定為牧地，供集體養殖牲畜（《孟子·滕文公上》）。這種制度既保障糧食生産，又通過畜牧活動補充農業經濟，形成自給自足的生态循環系統。
根據《漢書·食貨志》記載，井牧制度在西周時期達到鼎盛，其核心特征包括“土地國有、定期分配”和“農牧互補、賦役并征”。該制度要求農戶“耕三餘一”，即耕種三年需留出一季土地休耕放牧，以此維持地力（《齊民要術》引漢代農書）。隨着鐵器農具普及，這種集體共耕模式在春秋戰國時期逐漸瓦解，但其“農牧結合”的理念仍影響後世屯田制等土地政策。
“井牧”是古代土地管理制度的術語，其核心含義為根據土質差異劃分田地用途，将部分區域設為井田（農耕），部分設為牧地（畜牧），并通過比例換算實現賦稅征收和土地分配。具體解析如下：
土地劃分原則
依據土壤肥沃程度和地形特點，将土地分為兩類：適宜耕種的區域設為“井田”（以九宮格形式劃分，便于集體耕作），貧瘠或適合放牧的區域設為“牧地”。
比例換算
兩牧地的面積相當于一井田（即“二牧而當一井”），以此平衡農耕與畜牧的資源分配，便于統計賦稅和授田。
制度功能
井牧制與西周時期的“井田制”相關，既保障農業生産，又兼顧畜牧業發展，同時為統治者提供賦稅依據。明代宋濂在《文原》中提到：“井牧州裡之辨”，說明其作為地方治理的重要依據。
争議與考據
郭沫若在《中國古代社會研究》中指出，井牧法的具體實施可能存在數量矛盾，例如“五十田”與“九田為一井”的換算問題，反映了古代土地制度的複雜性。
該詞現多用于曆史研究或文獻解讀，描述古代土地制度。需注意，部分網絡解釋（如“隱蔽鬥争”）可能存在混淆，建議以權威史料為準。
如需進一步了解，可查看來源網頁（如、4、5）獲取詳細引證。
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