[the best policy] 見“上策”
上策。《戰國策·西周策》：“ 趙 之上計，莫如令 秦 魏 復戰。”《南史·王敬則傳》：“ 敬 則曰：‘ 檀公 三十六策，走是上計，汝父子唯應急走耳。’”
(1). 戰國 、 秦 、 漢 時地方官于年終将境内戶口、賦稅、盜賊、獄訟等項編造計簿，遣吏逐級上報，奏呈朝廷，借資考績，謂之上計。《晏子春秋·外篇上二十》：“ 晏子 對曰：‘臣請改道易行而治 東阿 ，三年不治，臣請死之。’ 景公 許。於是明年上計， 景公 迎而賢之。”《淮南子·人間訓》：“ 解扁 為 東封 ，上計而入三倍，有司請賞之。”《後漢書·百官志五》：“﹝州郡屬官﹞本注曰：皆掌治民，顯善勸義，禁姦罰惡，理訟平賊，恤民時務，秋冬集課，上計於所屬郡國。” 劉昭 注引 胡廣 曰：“秋冬歲盡，各計縣戶口墾田，錢穀入出，盜賊多少，上其集薄。” 唐 杜甫 《陰雨不得歸瀼西甘林》詩：“諸侯舊上計，厥貢傾千林。” 清 吳偉業 《魯謙庵使君以雲間山人陸天乙所畫虞山圖索歌》：“一官三載今上計，粉本溪山坐卧持。”
(2).上計吏之省稱。《後漢書·和帝紀》：“﹝ 永元 十四年﹞是歲，初復郡國上計補郎官。” 劉昭 注：“上計，今計吏也。”《北堂書鈔》七九引 北魏 阚駰 《十三州志》：“上計，古之諸侯之奏使也， 漢 因之，號曰計偕。”
“上計”漢語釋義及曆史流變考
一、行政制度義 “上計”是中國古代地方向中央呈報年度政績的核心行政制度，始見于戰國，成熟于秦漢。據《漢語大詞典》解釋，“上計”指“地方官年終将境内戶口、賦稅、獄訟等項編造計簿，遣吏逐級上報，奏呈朝廷”。該制度在《後漢書·百官志》中明确記載“秋冬集課，上計于所屬郡國”，成為中央考核地方官吏的重要依據。
二、策略優選義 在語義演化中，“上計”衍生出“最佳策略”的引申義。《現代漢語詞典》第七版将“上計”釋為“上等的計策”，如“三十六計，走為上計”。此用法可追溯至《史記·黥布列傳》載“楚兵至荥陽，成臯，漢堅守而不動，進則不得攻，退則不能解，故曰楚兵不足恃也。使楚勝漢，則諸侯自危懼而相救。夫楚之強，適足以緻天下之兵耳。故楚不如漢，其勢易見也。今王不與萬全之漢而自托于危亡之楚，臣竊為大王惑之”，體現戰略層面的優劣抉擇。
三、詞源學考證 《說文解字注》揭示“計”字本義為“會算也”，段玉裁注“計，筭也。筭當作算。數也”，說明“上計”制度與統計核算的原始關聯。漢代“上計簿”實物如尹灣漢墓出土的木牍，印證了該制度在簿籍編制方面的具體實施形态。
“上計”一詞主要有以下兩層含義，需結合曆史語境理解：
“上計”最初指最佳策略或最高明的計謀，常見于古代文獻。例如：
“上計”是中國古代地方官員向中央彙報政績的年終考核制度，核心内容包括：
以上内容綜合了古代文獻釋義與行政制度背景，如需進一步了解細節，可查閱《戰國策》《南史》等原始文獻或漢代典章制度研究。
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