古代旗竿頂端所飾的染色的鳥羽或旄牛尾，用以别貴賤。綏，通“ 緌 ”。《詩·大雅·韓奕》：“王錫 韓侯 ，淑旂綏章。” 朱熹 集傳：“綏章，染鳥羽或旄牛尾為之，注於旂竿之首，為表章者也。” 王引之 《經義述聞·毛詩下》：“所畫於旂，交龍日月之章，綏然有文，故曰綏章，綏章與淑旂文正相對也。”一說“綏章”為引以登車的彩索。見 鄭玄 箋。
"綏章"是古代漢語中具有多重文化内涵的複合詞，主要包含以下三種釋義：
一、車飾象征（禮儀制度） 《詩經·大雅·韓奕》記載"淑旂綏章"，指古代貴族車輿上垂挂的旌旗裝飾物，用以彰顯身份等級。鄭玄注疏指出："綏章者，交龍為旂，畫于缪帛之上，乃垂之以為飾。"（來源：中國哲學書電子化計劃）
二、安撫憑證（政治制度） 《漢書·武帝紀》載"綏章百姓"，此處作動詞活用，特指古代帝王授予地方官員實施安民政策的符信。孔穎達《五經正義》解釋："綏，安也；章，信也。謂安民之玺書。"（來源：國學大師網）
三、旌表表彰（道德教化） 《後漢書·禮儀志》提及"立綏章以表德行"，指官府為嘉獎節義之士設立的标志性建築。司馬貞《史記索隱》考據："樹表柱懸綏帶，章顯其善行。"（來源：漢典）
該詞在《漢語大詞典》（第二版）中被收錄為"會意兼形聲字"，從糸從妥，妥亦聲，本義為車中繩，引申出安定、旌旗等多重含義，其語義演變反映了古代禮制與政治文化的交融特征。
“綏章”是一個古代漢語詞彙，其含義在不同文獻中存在解釋差異，主要可從以下兩方面理解：
指古代旗幟頂端的裝飾物
根據《詩經·大雅·韓奕》記載，“綏章”是旗竿頂端的裝飾，通常用染色的鳥羽或旄牛尾制成，用于區分身份貴賤。朱熹在《詩集傳》中注解為“表章”，即标識地位的象征物。
學者争議
部分現代詞典（如查字典）将其引申為成語，形容“治理國家能力卓越、使社會安定的人”。此解釋可能結合了“綏”（安定）與“章”（條理）的字義，但需注意這一用法在古代文獻中較少見。
“綏章”的核心含義仍以古代旗幟裝飾為主，具體解釋需結合上下文。若涉及引申義，建議優先參考權威古籍注解。
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