官名。清代設于新疆伊犁、塔爾巴哈台、烏什等處，地位略低于将軍。又多設于出征之統帥下，贊襄軍務。
參贊大臣是清代邊疆治理體系中的特殊官職，其名稱源于“參預贊畫”的職能定位，即參與軍政決策、輔佐主官處理要務。該職始設于乾隆二十四年（1759年），主要分布于新疆天山南北兩路及蒙古地區，作為伊犁将軍或烏裡雅蘇台将軍的屬官。其核心職責包括監督地方民政、協調民族事務、管理屯田開發，并直接向中央奏報邊疆動态，具有軍政合一的特征。
在具體實踐中，參贊大臣需具備處理多元文化事務的能力。例如喀什噶爾參贊大臣需統籌回部伯克制度與中央政令的銜接，而庫倫參贊大臣則負責監督漠北蒙古各旗的盟會事務。光緒十年（1884年）新疆建省後，該官職逐漸被巡撫體制取代，标志着清代邊疆治理從軍府制向行省制的轉型。曆史文獻中，《欽定皇輿西域圖志》與《平定準噶爾方略》均記載了參贊大臣在穩定西北疆域中的具體政績。
參贊大臣是清代特有的官職，主要職能為輔助邊疆軍政管理。其核心信息如下：
1. 設置地點與地位 主要設于新疆伊犁、塔爾巴哈台、烏什，以及外蒙古烏裡雅蘇台、科布多等地。地位略低于駐防将軍，屬于邊疆軍政體系中的高級官員。
2. 核心職責 • 日常政務：綜理轄區民政、軍事事務，如屯田、邊防等； • 戰時輔佐：出征時協助統帥制定戰略，分統軍隊； • 特殊時期代理：在将軍缺位時可暫代職權，如乾隆時期伊犁參贊大臣曾代理将軍事務。
3. 任命特點 由皇帝直接特旨簡派，多選用滿蒙貴族或功勳卓著的漢軍旗人，體現清廷對邊疆要職的重視。
4. 與将軍制度關系 作為伊犁将軍下屬機構，形成"将軍-參贊大臣-領隊大臣"的三級管理體系，但參贊大臣有直接上奏權，非完全隸屬關系。
詞源演變："參贊"本意為參與謀劃（《南史》有載），清代将這一職能制度化，形成特定官職。該職在光緒新疆建省後逐漸裁撤，由道府州縣制取代。
（注：現代外交體系中的"參贊"源于此職，但職能已完全不同。）
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