公海（High Seas）是指不屬于任何國家主權管轄範圍的海域，即各國領海、專屬經濟區、群島水域和大陸架以外的全部海域及其上空、海床和底土。根據國際法，公海對所有國家開放，任何國家不得主張主權。
法律地位
公海是“人類共同繼承財産”（Common Heritage of Mankind），適用公海自由原則（Freedom of the High Seas）。《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）第八十七條明确規定，公海自由包括航行、飛越、捕魚、鋪設海底電纜管道、科學研究、建造人工島嶼等自由。
來源：《聯合國海洋法公約》第七部分（公海），聯合國官網法律數據庫
地理範圍
公海起點自國家管轄海域（如領海基線外12海裡、專屬經濟區外200海裡）結束處起算。需注意：公海不包括國際海底區域（“區域”），後者由國際海底管理局（ISA）管理。
來源：國際海事組織（IMO）《海洋法術語指南》
管轄權規則
公海上船舶一般受船旗國管轄（Flag State Jurisdiction）。例外包括：海盜行為（各國可管轄）、非法廣播、販運奴隸/毒品等，他國軍艦可行使緊追權或登臨權。
來源：《奧本海國際法》（第九版），牛津大學出版社
| 中文術語 | 英文術語 | 法律含義 |
|---|---|---|
| 公海 | High Seas | 國家管轄外的開放海域 |
| 公海自由 | Freedom of the High Seas | 各國在公海享有的航行、捕魚等權利 |
| 船旗國管轄 | Flag State Jurisdiction | 船舶僅受其注冊國法律管轄 |
| 普遍管轄權 | Universal Jurisdiction | 對海盜等國際罪行，任何國家均可管轄 |
| 國際海底區域 | The Area (Seabed Beyond National Jurisdiction) | 國家管轄範圍以外的海床、洋底及其底土 |
《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLOS）
公約第七部分（第86-120條）系統規定了公海制度，是當前國際海洋法的基石。
來源：聯合國條約數據庫（treaties.un.org）
國際海事組織（IMO）
作為聯合國專門機構，IMO通過《國際海上人命安全公約》（SOLAS）等文件規範公海航行安全。
來源：國際海事組織官網（imo.org）
國際海洋法法庭（ITLOS）
其判例（如“維京號案”、“南藍鳍金槍魚案”）對公海争端解決具有指導意義。
來源：ITLOS案例彙編（itlos.org）
關鍵提示：公海制度與海洋資源保護密切相關。根據《聯合國魚類種群協定》（UNFSA），各國需通過區域漁業管理組織（RFMOs）合作管理公海生物資源，防止過度捕撈。
根據國際法和相關公約，公海的定義和法律地位如下：
公海指不屬于任何國家主權管轄的國際海域，根據1982年《聯合國海洋法公約》第86條，公海是「不包括在國家的專屬經濟區、領海、内水或群島國的群島水域内的全部海域」。這意味着公海既非國家領土，也不受任何單一國家支配。
根據公約第87條，公海自由包括：
公海與專屬經濟區（EEZ）的界限通常為領海基線外200海裡。專屬經濟區内沿海國享有資源管轄權，而公海資源屬于全人類共有。
公海秩序需各國共同維護，例如打擊海盜、保護海洋環境等。近年來國際社會正推動建立公海保護區制度，以應對生物多樣性危機。
以上内容綜合了《聯合國海洋法公約》核心條款及國際實踐，如需完整法律文本可參考公約原文或相關國際法數據庫。
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