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官産的意思、官産的详细解释

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官産的解释

指逃亡人户及抄没等项入籍于官府的产业。 明 顾起元 《客座赘语·条编始末》:“初, 洪武 十八年,恩詔 应天 五府州为 兴王 之地,民产免租,官产减租之半。官产者,逃絶人户暨抄没等项入籍於官者也。”

词语分解

专业解析

官产指由国家或政府所有、管理及支配的财产资源,涵盖土地、建筑、物资等有形资产及部分无形资产。其核心特征为所有权归属国家,管理权由政府机构行使,需严格遵循法定程序处置。以下从不同维度解析:


一、法律定义与权属性质

依据《中华人民共和国民法典》第二百五十五条,国家机关对其直接支配的不动产和动产,享有占有、使用及依法处分的权利,但所有权归属国家。官产本质是国家所有权在具体领域的体现,区别于集体或私人财产:


二、历史源流与制度演变

  1. 古代官产制度

    清代《大清会典》载明官产涵盖官田、官房等,由户部统一管理,严禁私占。例如:

    • 皇庄、官田:皇室直接管辖的耕地,收入充作宫廷用度;
    • 没收财产:罪犯资产充公后纳入官产体系。
  2. 现代法律规范

    当前官产管理依据《行政单位国有资产管理办法》(财政部令第35号),明确登记、使用、处置全流程监管要求,强调"收支两条线"原则。


三、官产的核心分类

类别 典型示例 管理主体
行政性官产 政府机关办公楼、公务车辆 各级机关事务管理局
资源性官产 国有林地、矿产资源、水域 自然资源部
文化性官产 故宫博物院、国家档案馆馆藏 文化和旅游部
经营性官产 政府投资企业股权、闲置房产出租 国资委(需财政审批)

四、处置程序与监管要求

官产处置须严格执行"申报-评估-审批-公示"流程:

  1. 价值评估:委托第三方机构出具评估报告(《资产评估法》第二十二条);
  2. 公开交易:土地、房产等须通过产权交易所挂牌拍卖;
  3. 收益上缴:处置所得全额纳入国库,禁止截留(《预算法》第五十六条)。

五、常见认知误区辨析


参考文献

  1. 《中华人民共和国民法典》全国人大官网
  2. 《大清会典·户部》中国国家图书馆古籍库
  3. 《行政单位国有资产管理办法》财政部官网
  4. 《中华人民共和国资产评估法》司法部官网
  5. 《中华人民共和国预算法》中国政府网
  6. 《中华人民共和国土地管理法》自然资源部官网

网络扩展解释

“官産”是汉语中的历史词汇,现多写作“官产”,指古代或特定时期属于官府的产业。以下为详细解释:

一、基本定义

“官产”指因逃亡人户、抄没财产等原因被收归官府管理的产业,属于公共财产范畴。例如,私自砍伐官产林木即被视为破坏公产的行为(如“私自伐木,便是破坏官产”)。

二、历史背景

明代文献《客座赘语·条编始末》记载,洪武十八年曾对官产作出具体规定:“官产者,逃绝人户暨抄没等项入籍於官者也”。这说明官产主要来源于:

  1. 逃亡人户:因战乱或迁徙而无人继承的财产
  2. 抄没资产:通过法律程序没收的私人财产

三、法律性质

官产具有明确的公共属性:

四、现代关联

现代汉语中该词已不常用,但在研究古代经济制度、法律文书时仍会出现类似概念,可类比当代国有资产中的“无主财产”或“罚没财产”。

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