宋 代官府用于宴请和馈送过往官员的费用。 宋 范仲淹 《奏乞将先减省诸州公用钱却令依旧》：“切以国家逐处置公使钱者，盖为士大夫出入，及使命往还，有行役之劳，故令郡国馈以酒食，或加宴劳，盖养贤之礼，不可废也。”《续资治通鉴·宋仁宗嘉祐八年》：“ 光 ( 司马光 )乃以所得珠为諫院公使钱，以金遗其舅氏焉。”亦作为犒赏官军的费用。 宋 欧阳修 《尹师鲁墓志铭》：“吏至京师上书讼 师鲁 以公使钱贷部将。”《续资治通鉴·宋仁宗庆历六年》：“本路蛮寇未息，而官军久戍，请岁给公使钱一千贯以犒设将校。”
公使钱是中国古代官府拨付给官员用于公务开支的专项经费，其概念在不同历史时期具有特定含义。根据《汉语大词典》解释，“公使”指公务差遣，“公使钱”即因公事所需的费用款项。该制度最早可追溯至唐代，至宋代趋于规范化，《宋史·职官志》记载“外任官员，皆给公使钱，以供宴请及往来馈送”，表明其用途包含公务接待与行政支出。
从经费性质分析，公使钱具有“定额拨付”与“专款专用”特征。《续资治通鉴长编》卷一八〇记载，宋代规定“诸州公使钱，例以一半纳官，余听州郡支用”，说明其使用需遵循朝廷制定的分配比例。另据《文献通考》所述，部分公使钱源于地方财政的“耗羡”收入，属于非税性补充经费来源。
需要注意的是，公使钱不同于官员俸禄，其支出范围受《庆元条法事类》等法规约束，违规挪用可能面临监察惩处。该制度体现了古代财政管理中“因公设费”的行政逻辑，为研究古代官僚体系运作提供了重要观察视角。
“公使钱”是宋代官方财政中的一项重要经费，主要用于地方行政开支和官员往来接待。以下是详细解释：
公使钱又称公用钱，是宋代各级官府（如州、军、路等）的日常行政经费，属于地方财政支出项目。其用途兼具公务性与福利性，既用于行政办公，也用于官员的宴请、馈赠及军队犒赏。
实行中央拨款与地方自筹结合的机制：
公使钱制度是宋代财政集权与地方治理的平衡手段，既能安抚官员、稳定边疆，也因监管松散成为腐败温床。
公使钱体现了宋代“高薪养廉”与“以财驭政”的特点，但其滥用问题在史料中屡见记载，反映了古代财政制度的复杂性。
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