防备灾害。《穀梁传·成公七年》：“郊牛日展斛角而知伤，展道尽矣，其所以备灾之道不尽也。” 唐 陆贽 《均节赋税恤百姓六条·其五请以税茶钱置义仓以备水旱》：“ 贞观 初， 戴胄 建积穀备灾之议， 太宗 悦焉。” 宋 余靖 《乞宽租赋防盗疏》：“国无三年之蓄，曰国其非国，故虽 尧 水 汤 旱，民无菜色者，有备灾之术也。”
备灾指为应对自然灾害或突发事件所做的预防性准备工作，涵盖物资储备、预案制定、能力建设等系统性措施。其核心在于通过预先筹划降低灾害风险，保障人民生命财产安全与社会稳定。以下是具体解析：
字义分解
复合词“备灾”强调主动防范灾害的能动性。
现代汉语释义
根据《现代汉语词典》（第7版），备灾指“为应对灾害而事先做好准备”，包括物资、技术、人员等多维度准备。
应急管理视角
国家《防灾减灾术语》（GB/T 26376-2010）将备灾定义为：“在灾害发生前，为减轻潜在损失而开展的资源调配、预案演练、公众教育等活动”。
国际标准内涵
联合国国际减灾战略（UNDRR）强调备灾需包含风险评估、预警系统建设、社区参与三大支柱，形成“预防-响应-恢复”闭环。
物资储备
建立粮食、医疗、救援设备等战略储备库，如中央救灾物资储备体系覆盖全国主要灾害风险区。
预案体系
制定国家-省-市-社区四级应急预案，例如《国家自然灾害救助应急预案》明确分级响应机制。
能力建设
开展防灾培训与应急演练，提升公众自救互救能力，如“全国防灾减灾日”常态化教育活动。
《中华人民共和国突发事件应对法》第二十条明确规定：“县级以上人民政府应当建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系”，为备灾提供法律基础。
权威参考来源
“备灾”指为应对自然灾害或突发事件所做的准备工作，涵盖物资储备、管理机制、应急预案等多方面。以下是详细解释：
狭义概念
主要指灾害发生前的物资储备，包括抢险设备、医药、食物、饮用水等必需品，以及避险场所、资金、技术等资源。
广义延伸
还包含建立灾害指挥机构、通信保障体系、应急预案编制，以及组织抢险救援演习等系统性准备。
历史渊源
该词最早可见于《穀梁传·成公七年》，唐代陆贽等文献也提及“积谷备灾”，说明古代已有防灾意识。
现实意义
因气象灾害等突发性强，缺乏储备会导致救援延迟，加重损失。例如，中国红十字会通过备灾仓库快速调运物资，体现了时效性需求。
如需更深入的历史案例或具体备灾方案，可参考权威文献或政府防灾指南。
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