
指资本主义国家议会设上、下两院的制度。最初产生于 英国 ,后为其他国家广泛采用。参见“ 两院 ”。
两院制是政治学术语,指国家立法机关由两个独立运作的议院组成,分别承担不同的立法监督职能。该制度最早可追溯至英国中世纪形成的上议院(贵族院)和下议院(平民院)分立结构,现已成为现代代议制民主的重要实现形式。
从汉语词典释义角度,《现代汉语词典》(第7版)将其定义为:"立法机关由两个议院组成的制度,如参议院和众议院,通常具有相互制衡的作用。"《政治学大辞典》补充说明,两院制通过分权设计避免单一立法机构的专断,例如美国国会分为参议院和众议院,法案需经两院分别审议通过后方能生效。
权威研究显示,两院制包含三大核心功能:1) 地域与阶层的双重代表,如法国参议院代表地方行政区,国民议会代表全民;2) 立法质量把控,德国联邦参议院可对联邦议院通过的法律提出异议;3) 权力制衡机制,日本参议院拥有对众议院决议的延期否决权。根据《比较政治制度》研究数据,全球193个国家中约41%采用两院制,主要存在于联邦制国家或历史悠久的议会制国家。
国际宪法学协会指出,两院制也存在运行效率较低的局限性,例如意大利参众两院权力完全对等导致立法周期延长。我国学界在《宪法学原理》中强调,议会架构需结合国家历史传统与现实需求,两院制并非适用于所有政治体系。
两院制是资本主义国家立法机关分为两个独立议院的政治制度,其核心特征及相关内容如下:
两院制指国家立法机构由两个议院组成,分别行使立法权并相互制约。两院名称因国而异,例如:
起源于欧洲封建时代的等级会议(如法国三级会议),后由资产阶级基于三权分立学说发展完善,旨在平衡不同阶层利益。
优点 | 缺点 |
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通过双重审议提升立法慎重性 | 两院分歧易导致立法效率低下 |
平衡不同群体利益(如地域、阶层) | 多党制下可能沦为政党利益博弈工具 |
如需进一步了解具体国家的两院制差异,可参考来源网页。
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