安抚人民。《国语·齐语》：“臣之所不若 夷吾 者五：宽惠柔民，弗若也。” 韦昭 注：“柔，安也。”
柔民是古汉语词汇，现多用于历史文化语境，其核心含义指以温和宽厚的政策安抚、治理百姓。该词由“柔”与“民”二字复合而成，需结合字源与典籍用例综合理解：
《说文解字》释为“木曲直也”，本义指树木可曲可直的特性，引申为温和、安抚、怀柔㊟。如《诗经·大雅·民劳》中“柔远能迩”，即以怀柔政策安定远方与近邻。
泛指百姓、民众㊟，古代特指非贵族阶层。《说文解字》注：“民，众萌也”，强调其群体性特征。
“柔民”作为动宾结构，意为通过怀柔手段治理百姓，强调统治者以德政感化而非强制手段管理民众。其内涵包括：
该词承载传统政治哲学中的民本思想，如《孟子·梁惠王上》提出“保民而王”，主张通过惠民政策巩固统治。后世将“柔民”与“惠民”“安民”并列为善治标准，如唐代吴兢《贞观政要》强调“以天下之心为心”的柔民之道㊟。
学术参考文献（依据古籍原典及权威辞书）：
㊟ 许慎. 《说文解字》（中华书局点校本）
㊟ 《十三经注疏·尚书正义》（北京大学出版社）
㊟ 《论语·为政》（朱熹《四书章句集注》本）
㊟ 班固. 《汉书·食货志》（中华书局校勘本）
㊟ 吴兢. 《贞观政要·论政体》（上海古籍出版社笺注本）
“柔民”是一个古代汉语词汇，其含义和用法可通过以下方面解析：
“柔民”指安抚人民，强调通过宽厚、温政策使民众安定。其中“柔”为动词，意为“使安定、安抚”；“民”即百姓、人民。
该词出自《国语·齐语》中管仲对齐桓公的谏言：“臣之所不若夷吾者五：宽惠柔民，弗若也。”韦昭注：“柔，安也。”。此句体现了古代治国理念中“以柔安民”的思想，主张通过仁政而非强制手段治理国家。
主要用于描述古代政治策略或文献中，如讨论治国方略时强调“宽惠柔民”，与“严刑峻法”形成对比。现代使用较少，多出现在历史研究或古文解析中。
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