
【经】 ability to pay; taxable capacity
pay taxes
【经】 pay duty; taxation
ability; capacity; competence; capability; faculty
【化】 capability; capacity; potency
【医】 capacity; competence; faculty; potency; potentia
【经】 ability; competence; power
纳税能力(Tax Capacity)指纳税人基于其经济状况承担税款缴纳义务的客观能力,是税收公平原则的核心衡量标准。该概念在汉英对照法律文本中常译为"ability to pay"或"tax-bearing capacity",具体包含以下核心要素:
经济收入基准
依据《中华人民共和国个人所得税法》第六条,纳税能力首先体现为居民综合所得,包括工资薪金、劳务报酬等连续性收入。财政部《税收制度国际比较》指出,OECD国家普遍采用"净收入扣除基本生计费用"作为测算基准。
资产持有状态
不动产、金融资产等非流动性财富构成潜在纳税能力。中国社科院《财产税改革研究》显示,全球38个主要经济体已将房产评估价值纳入纳税能力考量体系。
可扣除必要支出
《企业所得税法实施条例》第三十二条规定,生产经营活动中发生的合理成本可税前扣除。世界银行《全球纳税报告》强调,医疗、教育等刚性支出应作为纳税能力调整项。
税法量化标准
国家税务总局《税收征管操作规范》采用超额累进税率制,通过税率阶梯体现"量能课税"原则。例如全年应纳税所得额超过96万元部分按45%税率计征,形成纳税能力与税负的正向关联。
该概念的英文对应词"tax capacity"在国际税收协定中具有特定法律内涵。联合国《税收协定范本注释》明确,跨国企业纳税能力判定需结合常设机构利润归属原则。美国IRS第15号公告则规定,非居民纳税人需按"实际联系原则"确认应税能力范围。
纳税能力是指纳税人实际缴纳税款和承受税收负担的能力,也是国家制定税收制度、确定税率及税负的重要依据。其核心在于衡量纳税人经济实力与税收分配的匹配性,具体可从以下维度理解:
纳税能力分析为税收制度设计提供依据,确保税负分配既满足财政需求,又避免过度加重纳税人负担。例如,累进税率制度即通过区分不同收入群体的纳税能力实现公平征税。
如需进一步了解具体税种的应用案例或政策细节,可参考上述来源中的高权威性网页(如MBA智库百科、知网等)。
【别人正在浏览】