
【计】 transaction monitoring
general affairs; pidgin; routine; work
【经】 general affairs; rush hour
supervisor; monitor; control; stand over; superintend; surveillance
intendance
【计】 monitoring; supervising
【医】 control; inspection
【经】 intendance; monitor; overseer; supervision
事务监督(Administrative Supervision)指国家机关或授权机构对公共事务执行过程进行的系统性监察与指导。该概念包含以下核心要素:
法律属性
依据《中华人民共和国宪法》第91条和127条,审计机关与监察委员会依法行使监督权,确保行政行为的合法性。其本质是通过法定程序预防和纠正行政偏差。
职能范畴
包括财政审计、政策执行评估、公务员行为规范三大领域。例如财政部发布的《2023年度中央预算执行审计报告》显示,事务监督覆盖98.7%的中央部门预算执行情况。
执行机制
采用定期巡查、专项检查、投诉受理等方式。最高人民法院司法解释明确要求建立"事前预防、事中控制、事后追责"的全流程监督体系。
国际比较
对比美国《联邦政府绩效与成果法案》(GPRA)和欧盟《公共部门治理框架》,中国事务监督体系更强调党委领导下的协同监督模式,这一特色在《监察法实施条例》中得到具体体现。
“事务监督”是指对具体事务或工作流程进行监视、督促和管理,以确保其按照既定目标或规范执行。以下是详细解释:
基本含义
事务监督强调对特定事务的全过程监察,包括监视执行情况、督促进度调整、管理资源分配等,最终确保结果符合预期目标。
词源与演变
保障执行效率
通过实时跟踪事务进展,及时纠正偏差,例如企业项目管理中的进度监督。
维护规则公平
在经济领域,监督可防止市场垄断,确保公平竞争(如反垄断机构的市场监督)。
风险防控
在金融、法律等领域,监督能提前识别潜在问题,降低失误率。
政府管理
如公务员履职需接受公众监督,确保权力合规使用。
企业运营
内部审计部门对财务流程的监督,防止舞弊行为。
工程项目
古代东京城建造时“赐监督者各有差”,现代则体现为工程监理制度。
如需进一步了解监督的具体形式(如法律监督、社会监督等),可查阅中关于民主监督的扩展说明。
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