
n. 政府年出预算案
At the Council meetings for debate on the Appropriation Bill and for the policy debate, there will be no arrangement for Members to put oral questions to the Government.
立法会在会议上辩论拨款法案和施政报告时,不会安排议员向政府提出口头质询。
Under the public finance ordinance the financial secretary will table the relevant appropriation bill to the legislative council before the commencement of the next financial year.
按公共财政条例,财政司司长会在下一财政年度开始前,将有关的拨款条例草案提交立法会。
But the Dickey-Wicker amendment, applied originally to an appropriation bill passed in 1996, and renewed each year since, bans federal funding of the destruction of human embryos for research.
但是,原本适用于1996年通过的政府年初预算法案且此后每年更新的迪基-柳条修正案禁止联邦资金用于破坏人类胚胎的研究。
In his annual budget speech, he Outlines the Government's budgetary proposals and moves the Appropriation Bill, which gives legal effect to the annual expenditure proposals contained in the budget.
财政司司长每年发表财政预算案演词,概述政府的财政预算建议,并动议通过《拨款条例草案》,使每年预算案中各项开支建议具有法律效力。
拨款法案(Appropriation Bill)是立法机构为政府支出提供法律授权的重要财政工具,其核心功能是批准特定财政年度内公共资金的分配与使用。以下从法律框架、功能特征及执行流程三个维度展开解释:
法律定义与宪法依据
拨款法案属于财政立法的组成部分,其法律基础通常源于国家宪法。例如,《美国宪法》第一条第九款明确规定"除依法拨款外,不得从国库提取资金",这种"钱袋权"原则构成现代拨款制度的根基。在中国,类似的财政授权机制体现在《预算法》关于预算审批的条款中。
核心功能区分
与授权法案(Authorization Bill)侧重政策目标不同,拨款法案聚焦资金的具体分配。美国国会研究服务部的立法指引指出,前者确立项目合法性,后者赋予资金使用权,两者共同构成完整的预算审批链条。
立法流程规范
典型拨款程序包含四个阶段:(1)行政部门编制预算草案;(2)立法机构专业委员会审议;(3)两院协商形成最终文本;(4)行政首长签署生效。世界银行《公共支出管理手册》强调,这个流程确保财政资源分配符合法定优先级。
该立法形式起源于1689年英国《权利法案》,经过三百多年演变已成为现代国家治理的标准财政控制机制。根据国际货币基金组织的统计数据,超过90%的联合国成员国建立了法定拨款制度。
Appropriation Bill(拨款法案) 是立法机构提出的正式法律提案,主要用于授权政府从公共资金中支出特定款项,通常涉及年度预算或专项拨款。以下是详细解释:
核心定义
Appropriation Bill 指由政府或立法机构提交的预算支出法案,需经议会或国会批准后才能生效。其核心功能是授权公共资金的使用,并规定资金的具体用途。例如,美国联邦政府的年度预算需通过此类法案分配至国防、教育等领域。
立法背景与流程
与其他预算文件的区别
注意事项:拨款法案需定期更新(如年度审议),且资金挪用可能涉及法律责任。如需完整立法流程或历史案例,可参考国会档案或财政立法数据库。
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