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國企的解釋

國有企業的簡稱：國企改革。

詞語分解

• 國的解釋 國 （國） ó 有土地、人民、主權的政體（古代指諸侯所受封的地域）：國家。國土。國體（ａ．國家的性質；ｂ．國家的體面）。國號。國度（指國家）。國策。國情。國法。國力。國防。國威。國寶（ａ．國家的寶物；
• 企的解釋 企 ǐ 踮着腳看，今用為盼望的意思：企盼。企足而待。企及（盼望達到，希望趕上）。企圖（圖謀）。 開啟。 姓。 筆畫數：； 部首：人； 筆順編號：

專業解析

國有企業（簡稱“國企”）是指由國家出資或控股設立，并對其資産擁有所有權或控制權的經濟組織。根據《現代漢語詞典》（第7版）定義，國企是“國家投資經營的企業，其資産歸全體人民所有”。從法律層面看，我國《企業國有資産法》明确規定，國家通過出資人代表機構行使所有者權益，國務院國資委數據顯示，截至2024年底中央企業資産總額達87.1萬億元。

該概念包含三個核心要素：

1. 資本構成：主要資金來源于國家財政撥款或國有資本投資，如中國石油、國家電網等央企均由國務院國資委直接監管
2. 治理結構：實行「三重一大」決策機制（重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作），遵循《公司法》與《企業國有資産監督管理暫行條例》雙重規範
3. 社會功能：既承擔經濟責任也肩負戰略任務，包括保障國計民生（如電力供應）、實施國家重大科技專項（如航天工程）

根據《辭海》（第七版）分類，國企可分為：

• 國有獨資企業（如中國鐵路總公司）
• 國有控股公司（如國有持股超過50%的上市銀行）
• 國家參股企業（含國有資本但非控股）

在國民經濟中，國企發揮着「壓艙石」作用。2023年中央企業實現營收39.8萬億元，占GDP比重達32.6%，在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業占據主導地位。

網絡擴展解釋

國有企業（簡稱“國企”）是指由國家（中央政府或地方政府）擁有所有權或控制權的企業，其核心特征及作用如下：

一、定義與性質

1. 所有權歸屬
   國企的資本由國家直接或間接持有，政府通過國資委等機構履行出資人職責，對企業重大決策具有最終控制權。根據《企業國有資産法》，國企包括國有獨資企業、國有獨資公司及國有資本控股公司。

2. 雙重屬性
   兼具商業性與公益性：

   • 商業性：通過市場化運營實現國有資産保值增值；
   • 公益性：承擔調節經濟、保障國家安全、提供公共服務等職能（如能源、交通領域）。

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二、分類與管理

1. 按管理層級

   • 中央企業（央企）：由國務院或國資委直接監管，如國家電網、中國移動；
   • 地方國企：由省、市等地方政府出資并管理，聚焦區域基礎設施和公共服務。

2. 按法律地位

   • 特殊法人企業：由政府全額出資設立，適用專門法規，以履行公共職能為主（如鐵路、郵政）；
   • 普通國企：按《公司法》運營，兼顧經濟與社會目标。

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三、功能與作用

1. 經濟支柱
   在能源、通信、金融等關鍵領域占據主導地位，是國民經濟發展的中堅力量。

2. 政策工具
   通過投資引導産業升級，彌補市場失靈，保障戰略資源安全（如糧食儲備、電網建設）。

3. 社會服務
   提供普惠性公共産品（如公共交通、基礎醫療），促進社會公平。

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四、改革與發展趨勢

近年國企改革強調分類管理：

• 商業一類：以市場競争為主，強化經濟與創新功能；
• 商業二類：側重戰略安全與産業引領；
• 公益類：聚焦社會服務與綠色可持續發展。

如需進一步了解國企法律定義或分類細則，可參考《企業國有資産法》及國資委相關政策文件。

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