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五保的意思、五保的詳細解釋

關鍵字:

五保的解釋

[the five guarantees] 我國農村對無勞動能力、生活無保障的成員實行的社會保險,即保吃、保穿、保燒(燃料)、保教(兒童和少年)、保葬五個方面

五保戶

詳細解釋

(1).古代戶籍制度。百姓以五戶為伍而相保,故名“五保”。《周禮·地官·大司徒》:“五家為比,使之相保。” 清 袁枚 《隨園隨筆·雜記》:“讀 歐公 《杜杞墓志》稱 閩 俗貪嗇,有老而生子者,父兄多不舉,慮分家産故也。 杜公 上書請立五保,俾民相察,有犯者置之法。”

(2). 宋 王安石 變法,于 熙甯 三年實行保甲制,十家相保,一人為長,相互檢察;五保為一大保。 宋 蘇轼 《論積欠六事并乞檢會應诏所論四事一處行下狀》:“自祖宗已來,每有赦令,必曰凡欠官物,無侵欺盜用、及雖有侵盜而本家及五保人無家業者,并與除放。”參閱《宋史·兵志六》

(3).合作化後的農村,對無依無靠無勞動能力的人實行保吃、保穿、保燒(燃料)以及兒童保教、老人死後保葬的制度,簡稱為“五保”。 張峻 《家鄉夜曲》:“像他老那大年紀,又是獨身漢,應該享受五保。”

詞語分解

專業解析

"五保"是中國特有的一項農村社會保障制度,指對農村中缺乏勞動能力、生活沒有依靠的特定人群,由國家和集體在五個基本生活方面給予保障和照顧。其核心含義如下:

  1. 核心定義: "五保"即保吃、保穿、保住、保醫、保葬(對孤兒為保教)。這是國家和社會對符合條件的農村居民提供的生活救助和物質幫助,确保其基本生存需求得到滿足。

  2. 具體保障内容:

    • 保吃:保障基本口糧、副食品和燃料等基本食物需求。
    • 保穿:保障必要的衣物、被褥等穿着和禦寒需求。
    • 保住:保障安全的住房,包括提供住房或修繕危房。
    • 保醫:保障基本醫療服務,包括疾病治療、護理和必要的醫療救助。
    • 保葬:為去世的"五保"對象提供喪葬事宜的基本費用和安排(對于未成年的孤兒,則提供保教,即保障其接受義務教育的權利和所需費用)。
  3. 保障對象: 主要針對農村中同時符合以下條件的老年人、殘疾人和未成年人:

    • 無法定扶養義務人(如子女、配偶等),或者雖有法定扶養義務人但扶養義務人無扶養能力的;
    • 無勞動能力的;
    • 無生活來源的。
  4. 政策依據與性質: "五保"制度是依據《農村五保供養工作條例》(中華人民共和國國務院令第456號)建立和實施的一項社會救助制度。它體現了社會主義制度的優越性,是國家對農村最困難群體進行托底保障的重要措施,是農村社會保障體系的重要組成部分。

權威性說明: 以上解釋基于中國官方社會保障政策法規的核心内容。"五保"作為一項法定社會救助制度,其定義和具體内容由國務院頒布的《農村五保供養工作條例》明确規定。該條例是理解和解釋"五保"含義的最權威依據。

網絡擴展解釋

“五保”是我國農村針對特定弱勢群體實施的一項社會保障制度,旨在為無勞動能力、無生活來源且無法定扶養義務人的困難群體提供基本生活保障。以下是詳細解釋:

一、五保的具體内容

根據《農村五保供養工作條例》,五保包括以下五個方面:

  1. 保吃:提供糧油、副食品及生活燃料,保障基本飲食需求。
  2. 保穿:供給服裝、被褥等生活用品及零用錢。
  3. 保住:确保安全、符合基本條件的住房。
  4. 保醫:覆蓋疾病治療費用,與農村合作醫療銜接,生活不能自理者提供照料。
  5. 保葬(或保教):對老人保障喪葬事宜;對孤兒則保障義務教育費用。

二、五保對象及申請條件

符合以下條件之一者可申請成為五保戶:

  1. 無勞動能力:老年人(≥60歲)、殘疾人或未滿16周歲的未成年人。
  2. 無生活來源:缺乏維持基本生活的經濟能力。
  3. 無法定扶養義務人:或雖有義務人,但義務人無履行能力。

三、實施方式

四、補充說明

部分資料提到“保燒”(燃料)為五保内容之一,但最新政策表述已統一為“保住”(住房保障),體現了制度優化。實際執行中,各地可能根據《農村五保供養工作條例》調整細則。

如需了解具體申請流程或地方政策,可查詢當地民政部門發布的官方文件。

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