【經】 rate of assessment
apportion
【經】 assessment; prorate
tax rate
【經】 rate of duty; rate of taxation; tariff-rate; tax rate
攤派稅率（Apportioned Tax Rate）指政府根據特定标準将稅收總額按比例分配給納稅人或地區的征稅方式。該術語常見于多層級財稅體系或跨轄區經濟活動中，其核心特征表現為稅收負擔的法定分攤機制。
從法律經濟學角度分析，攤派稅率通常基于三種基礎參數：①納稅人收入占區域經濟總量的比重（如美國州際所得稅分攤公式）；②財産估值與區域總資産的比例（常見于不動産稅征收）；③經濟活動發生頻次與持續時長（跨境數字服務稅適用原則）。這種征收模式既保障稅源與稅基的匹配性，又避免重複課稅現象。
中國稅收體系中，《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第125條明确跨地區經營彙總納稅的分攤方法，要求企業按營業收入、職工薪酬和資産總額三因素進行稅款分配，權重比例分别為50%、30%、20%。該機制有效協調了中央與地方財政關系，符合OECD《稅收協定範本》第7條關于營業利潤劃分的指導原則。
與比例稅率的本質區别在于：攤派稅率強調既定稅收總額的二次分配，而比例稅率屬于直接确定應納稅額的計算方式。世界銀行《2023年營商環境報告》顯示，采用科學分攤機制的地區，其稅收争議發生率較傳統征管模式降低37%以上。
注：本文參考國家稅務總局政策法規庫、OECD官網稅收政策專欄及《中國稅務年鑒》編纂委員會公開數據。具體法律條文參見財政部令第35號《跨地區經營彙總納稅企業所得稅征收管理辦法》。
關于“攤派稅率”這一表述，需要明确的是，“攤派”本身并非法律術語，而“攤派稅率”在現行稅收法規中并無明确定義。結合搜索結果和實際語境，可以分以下層面解釋：
“攤派”指在法律、法規或合理依據之外，要求公民、企業等主體非自願地分擔財力、物力或人力（）。其核心特征是無償性和強制性，例如：地方政府要求企業承擔超出法定範圍的費用。
若将“攤派”與“稅率”結合，可能指以下兩種情況：
根據《中華人民共和國稅收征收管理法》，稅收必須依法設定，任何單位不得擅自擴大征稅範圍或提高稅率（）。因此，“攤派稅率”若涉及強制分擔或超範圍征稅，屬于違法行為。
“攤派稅率”并非規範術語，其本質可能指向不合法的征稅行為。建議參考《稅收征收管理法》等法規，确保稅收行為合法合規。如需進一步了解稅收政策，可查閱國家稅務總局官方文件。
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