
国家所有制。指生产资料归国家占有的形式。 毛6*泽6*东 《反6*对6*党内的资产阶级思想》:“将来国有制和集体所有制也是有矛盾的,这都是非对抗性的矛盾。”
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国有制是指生产资料归国家所有并由政府代表全民行使所有权的一种经济制度形式。根据《中华人民共和国宪法》第七条规定,国有经济即全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。其核心特征体现在三个方面:
所有权归属
国家作为全民利益的代表,依法对土地、矿产、国有企业资产等核心生产资料行使占有、使用、收益和处分权。《民法典》第二百四十六条明确规定「法律规定属于国家所有的财产,属于国家即全民所有」。
管理机制
国务院国有资产监督管理委员会通过分级授权管理体系,对中央企业实施监管。这种「国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营」的模式,构成了中国特色的国有资产管理体制。
经济职能
国有制在关系国家安全和国民经济命脉的领域(如电力、石油、通信等)保持控制力,《新时代国有经济布局优化结构调整条例》明确指出,国有资本需向关键行业和前瞻性战略性产业集中。
与集体所有制共同构成我国公有制经济主体,国有制通过规模效应和技术创新,在重大基础设施建设(如高铁网络)、尖端科技攻关(如航天工程)等方面发挥支柱作用。根据财政部数据,截至2024年底全国国有企业资产总额已突破300万亿元,覆盖95%的原油产能、83%的发电装机容量。
国有制(又称国家所有制)是指生产资料归国家所有并由国家统一管理的经济制度形式,其核心特征如下:
国有制强调生产资料(如土地、矿产、企业等)的归属权为国家所有。在社会主义经济体系中,它体现为全民所有制,即国家代表全体人民行使所有权,通过集中管理实现资源调配。
以中国土地国有制为例,宪法规定土地所有权归国家或集体所有,但农民享有承包经营权和使用权,政府通过审批制度控制土地用途变更。
毛泽东曾指出,国有制与集体所有制虽存在矛盾,但属于非对抗性矛盾,需通过政策协调解决。
如需进一步了解具体领域的国有制实践(如国有企业改革),可参考相关法律条文或政策文件。
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