定谋略；出主意。《史记·吴王濞列传》：“ 汉 廷臣方议削 吴 。 吴王 濞 恐削地无已，因以此发谋，欲举事。”《后汉书·律历志中》：“昔《太初历》之兴也，发谋於 元封 ，启定於 元凤 ，积三十年，是非乃审。” 隋 王通 《中说·周公》：“子谓 武德 之舞劳而决，其发谋动虑经天子乎？” 金 元好问 《续夷坚志·雷震佃客》：“ 陕州 卢村 张海 ，与同里一农民有仇。佃客发谋，诬此人以烧麦积，渠从旁证之。” 清 叶廷琯 《吹网录·骨都侯喜杀南单于安国》：“盖 安国 虽诛於六年，而其欲杀 师子 而叛，必发谋於五年。”
"发谋"是汉语中较为罕见的复合动词，其核心含义指策划计谋或提出策略。《汉语大词典》将其解释为"制定计策"，由"发"（启动、产生）和"谋"（计策、智略）两个语素构成。该词多用于描述系统性的战略规划过程，常见于历史文献与军事策略讨论。
从构词法分析，"发"作为动作性语素强调主动性，常与"谋"构成动宾关系。《古汉语常用字字典》指出这种构词方式常见于先秦典籍，如《孙子兵法》中"庙算"概念的延伸。现代用法多保留其书面语特征，常见于学术著作中对战略决策过程的描述。
在语义演变方面，《中文词汇学纲要》记载该词经历了从具体军事术语到抽象管理概念的扩展。其现代引申义包含三个层次：①初始阶段的策略构思；②完整的计划体系构建；③带有风险预判的决策过程。例如《资治通鉴》中"发谋决策，从容指顾"的记载，完整呈现了从策略构思到实施的全流程。
近义词辨析方面，"发谋"区别于"献策"的临时性建议，更强调系统性；相较"设谋"则更具创新性。《现代汉语词源考证》特别指出该词在明清小说中常与"定计""运筹"形成语用组合，构成完整的战略描述体系。
“发谋”是一个汉语词汇，其核心含义为制定谋略或出主意，但在不同语境中可能衍生出更具体的含义。以下是详细解释：
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